В последние недели Конгресс США предпринял ряд шагов в отношении Грузии, отражающих растущую обеспокоенность американских законодателей влиянием России и Китая в этой стране, а также будущим американо-грузинских отношений.
8 июня Палата представителей приняла Закон о противодействии контролю Китая над Кавказом. Документ обязывает администрацию Трампа дать оценку разведывательной деятельности и другим гибридным операциям России и Китая в Грузии, а также разработать пятилетнюю стратегию развития отношений между США и Грузией.
Такие действия Конгресса последовали за заявлениями госсекретаря США Марко Рубио, сделанными 3 июня в ходе слушаний в Конгрессе. Рубио сообщил, что представители властей Грузии интересовались, что необходимо для улучшения отношений с США; Вашингтон, в свою очередь, озвучил свои ожидания и отметил наличие позитивных сигналов. «Будем надеяться, что мы сможем оттолкнуться от этого и, возможно, изменить траекторию — не только наших отношений с Грузией, но и траекторию их поведения», — отметил он.
На следующий день премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе отверг эту версию, заявив, что Грузия никогда не задавала подобных вопросов и что она — «не школьник», которого могут оставить на второй год и учить, как себя вести.
Мы в Independence Avenue Media поговорили с бывшими американскими дипломатами Дэниелом Фридом и Джоном Хербстом о том, что эти события говорят о нынешнем подходе Вашингтона к Грузии — и могут ли две страны улучшить двусторонние отношения.
Джон Хербст, бывший посол США в Украине и директор Евразийского центра Атлантического совета:
«Это признак растущего недовольства в Конгрессе политикой режима в Тбилиси — политикой, которая не приносит пользы и даже отчасти враждебна в том числе по отношению к Соединенным Штатам. Там хотят убедиться, что мы уделяем этому пристальное внимание и принимаем все необходимые меры для решения проблемы. Очевидно, что это провал попыток Иванишвили [бывшего премьер-министра и почетного председателя правящей партии «Грузинская мечта»] улучшить отношения с США — особенно на фоне того, что его политика прямо противоречит американским интересам».
По словам Хербста, судя по всему, правительство Грузии ожидало иного подхода со стороны администрации Трампа после выборов 2024 года.
«Мы знаем: когда президента Трампа переизбрали, Иванишвили и его окружение полагали, что смогут выстроить новые отношения с Вашингтоном. Они надеялись, что там не будут обращать внимания на происходящее в Грузии и на то, что страна в какой-то мере сближается с Москвой, а также с Ираном и Китаем. И, разумеется, они ошибались. Позиция «Грузинской мечты» оказалась весьма уязвимой, поскольку партия встала на путь авторитаризма».
Дэниел Фрид, бывший помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии:
«Я уверен, что правительство Грузии было бы готово сотрудничать с администрацией Трампа на основе некоей сделки: мы делаем у себя дома то, что хотим, а вы получаете возможности для ведения бизнеса. Иными словами: мы подавляем оппозицию и демократическое гражданское общество в Грузии, а вы закрываете на это глаза в обмен на доступ бизнеса в Грузию. Не думаю, что таков подход администрации Трампа. Я понимаю опасения многих представителей грузинского гражданского общества, которые боятся, что от них могут отвернуться ради коммерческих интересов. Я это понимаю. Но, судя по моим беседам с представителями администрации Трампа, у меня не складывается такого впечатления».
Фрид отметил, что, по его мнению, администрация Трампа осознает сложности восстановления связей, если Грузия продолжит придерживаться нынешнего курса.
«Мне кажется, они понимают: любой администрации США — в том числе администрации Трампа — будет трудно восстанавливать отношения с правительством Грузии, если оно ведет себя возмутительно, по-диктаторски. И сделать это будет гораздо проще, если грузинское правительство наконец откажется от наиболее репрессивных мер».
Несмотря на напряженность, Фрид считает, что возможности для улучшения отношений все же существуют.
«Во-первых, в Конгрессе есть значительное число республиканцев, решительно поддерживающих демократию в Грузии. Думаю, администрация Трампа идет на контакт с грузинским правительством. Полагаю, у Тбилиси есть шанс наладить отношения, но если цель правительства Грузии — лишь расправляться с демократической оппозицией и гражданским обществом, то ничего не выйдет. В правительстве Грузии могут полагать, что команда Трампа вообще не будет давить на них в вопросах демократии и репрессий, но я в этом не уверен».
БОЛЬШЕ НА ЭТУ ТЕМУ: Грузинский порт оказался в центре противостояния между США и Китаем
