Брайан Уитмор — приглашенный автор, сотрудничающий с Independence Avenue Media. Высказанные мнения принадлежат автору и не обязательно отражают позицию Independence Avenue Media.
Еще совсем недавно итоговая декларация саммита НАТО, прошедшего в этом году в Анкаре, была бы примечательна именно тем, чего в ней не было. В документе вообще не упоминалось о возможном вступлении Украины в альянс. Аналогичная ситуация сложилась и на саммите 2025 года в Гааге.
Сравните, например: в итоговой декларации саммита в Вашингтоне (2024 г.) недвусмысленно говорилось, что «будущее Украины — в НАТО», и содержалось обязательство поддерживать Киев «на его необратимом пути к полной евроатлантической интеграции, включая членство в НАТО». Точно так же в итоговом коммюнике саммита альянса 2023 года в Вильнюсе подтверждалось, что «Украина станет членом НАТО», и отмечалось, что она уже «достигла значительного уровня оперативной совместимости и политической интеграции с альянсом».
Впрочем, по итогам саммита в этом Украина получила все же и существенные результаты. Европейские союзники и Канада (но, что примечательно, не США) пообещали выделить 70 миллиардов евро на военную помощь в нынешнем году и такую же сумму — на 2027 год. Президент США Дональд Трамп заявил, что предоставит Украине лицензии на производство ракет-перехватчиков для систем Patriot, хотя детали реализации этого плана остаются неясными.
И, конечно, именно президент Украины Владимир Зеленский стал автором самого запоминающегося момента саммита. Во время совместной пресс-конференции Трамп спросил Зеленского, готов ли тот поехать в Москву для встречи с российским автократом Владимиром Путиным. Украинский президент нашелся мгновенно. «Это сложно, потому что там много украинских беспилотников. Это опасно», — парировал Зеленский под громкий смех присутствующих.
Отсутствие упоминаний о членстве Украины в НАТО в декларациях двух последних саммитов отражает явное нежелание Трампа видеть Украину в составе альянса. Однако в этом году со стороны Киева и его сторонников не наблюдалось и особого беспокойства по поводу этого упущения.
Возможно, причина кроется в действии еще одного важного фактора. На фоне нынешней турбулентности в альянсе и сомнений по поводу того, насколько твердыми могу оказаться обязательства США, широко обсуждаемая — и часто критикуемая — европейская «коалиция желающих», похоже, начинает действовать всерьез. Всего через несколько дней после завершения саммита в Анкаре Украина и девять стран НАТО — Дания, Франция, Германия, Италия, Нидерланды, Норвегия, Испания, Швеция и Великобритания — на встрече в Париже 13 июля договорились о создании так называемой «Коалиции по интегрированной антибаллистической обороне». В совместном заявлении эти десять стран отметили: «Мы стремимся создать в Европе совместную антибаллистическую оборону». Зеленский высоко оценил эту инициативу, подчеркнув, что «антибаллистическая оборона является нашим главным приоритетом».
Это важное событие. На фоне участившихся российских ударов по украинским городам и мирному населению именно отсутствие эффективной защиты от баллистических ракет остается самым серьезным пробелом в украинской обороне.
Передовые технологии Украины в производстве дронов сыграли решающую роль в ходе войны. Киев с разрушительным эффектом использует свои возможности по применению беспилотников большой дальности и недавно разработанных крылатых ракет большой дальности «Фламинго», нанося точные и смертоносные удары по объектам энергетической и военной инфраструктуры в глубине территории России.
На линии фронта Украина задействует беспилотники средней дальности, чтобы нивелировать численное превосходство российских войск, нарушить логистику, замедлить переброску сил противника и превратить Крым в смертельную ловушку для российских линий снабжения.
Кроме того, для отражения атак российских дронов Украина использует высокоинтегрированную многоэшелонированную систему противодействия БПЛА.
Однако, учитывая истощение мировых запасов ракет-перехватчиков для систем Patriot и наращивание Россией производства баллистических ракет, Украина по-прежнему остается уязвимой перед ударами с воздуха по своим городам.
БОЛЬШЕ НА ЭТУ ТЕМУ: Почему Россия не может остановить украинские дроны — объясняет инженер RAND
Украинская оборонная компания Fire Point, разработавшая ракету Flamingo и занимающая передовые позиции в украинской программе создания беспилотников, теперь становится ключевым игроком и в новой коалиции: она возглавляет флагманский проект по созданию общеевропейской системы противовоздушной обороны под названием Project Freyja. Эта система призвана стать более доступной альтернативой американскому комплексу Patriot. Fire Point планирует выпускать 2000 ракет-перехватчиков в год. Обозреватель The New York Times Николас Кулиш, специализирующийся на вопросах обороны, отметил, что «Fire Point стала национальным лидером в борьбе с Москвой».
Коалиция по противоракетной обороне — не единственное «объединение заинтересованных сторон», формирующееся между европейскими союзниками и Украиной. Формат «Северно-балтийской восьмерки» (NB8) — в который входят Дания, Эстония, Финляндия, Исландия, Латвия, Литва, Норвегия и Швеция — также создает коалицию с Украиной для сотрудничества в сфере европейской обороны.
В совместном заявлении министров иностранных дел стран NB8, сделанном в апреле, содержалось обязательство «углублять оборонное сотрудничество с Украиной, признавать решающую роль современных технологий на поле боя и исходить из понимания того, что Украина также вносит вклад в безопасность своих партнеров». В широко разошедшемся докладе Стокгольмского центра восточноевропейских исследований подчеркивалось: «Чтобы полностью раскрыть потенциал сотрудничества NB8 и Украины, обеим сторонам необходимо перейти от ситуативного совместного производства к системному развитию совместной обороны».
Разумеется, все это не делает вопрос о членстве Украины в НАТО неактуальным. Гарантия коллективной безопасности, закрепленная в статье 5 договора НАТО, остается «золотым стандартом».
Однако сам альянс находится в стадии трансформации. В то время как НАТО противостоит агрессивной и реваншистски настроенной России и одновременно имеет дело с непредсказуемыми Соединенными Штатами, Украина стала движущей силой процесса «европеизации» европейской безопасности. В этой новой архитектуре Украина выступает не просто как потребитель мер безопасности, но и как их ключевой поставщик.
Читайте другие колонки Брайана Уитмора: Мнение: Параллельная реальность Путина
