ВАШИНГТОН — Лидеры обеих партий в Конгрессе США, включая председателей ключевых комитетов Палаты представителей и Сената, призвали администрацию Трампа расследовать сообщения о применении химического оружия против протестующих в Грузии.
«Американский народ шокирован тем, что по примеру [Башара] Асада – сирийского диктатора, использующего химическое оружие – теперь существуют параллели с режимом в Тбилиси», – заявил член Палаты представителей США Джо Уилсон, республиканец от Южной Каролины, в интервью Independence Avenue Media (IAM). Уилсон сказал, что лидеры обеих палат Конгресса направили письма в администрацию президента и выразили уверенность, что эти обвинения привлекут внимание президента США Дональда Трампа и высокопоставленных членов его кабинета. «Среди нас есть те, кто хотят поддержать народ Грузии», – сказал Уилсон, имея в виду госсекретаря Марко Рубио и министра обороны Пита Хегсета.
Госдепартамент США заявил IAM, что ему известно о репортаже Би-Би-Си, но поскольку у него нет дополнительной информации для его оценки, ведомство воздержалось от комментариев.
Эти обвинения и последовавшая за ними негативная реакция осложнили усилия грузинского правительства по налаживанию отношений с Вашингтоном. Вместо этого партия «Грузинская мечта» теперь сталкивается с критикой со стороны обеих партий в Конгрессе США, обеспокоенностью международных партнеров по поводу того, как грузинские власти реагируют на протесты, а также с растущими сравнениями властей в Тбилиси с авторитарными режимами.
Обвинения, которые «Грузинская мечта» отрицает, привлекли международное внимание 30 ноября, когда Би-Би-Си, ссылаясь на анализ экспертов и свидетельства источников, сообщила, что имеющиеся данные свидетельствуют о том, что грузинская полиция могла добавлять химическое оружие времен Первой мировой войны – вещество, известное как бромбензилцианид – в воду, которой полиция разгоняла массовые демонстрации в Тбилиси с помощью водометов.
По данным Би-Би-Си, использование бромбензилцианида было прекращено в 1930-х годах из-за опасений по поводу его долгосрочного воздействия на здоровье человека.
Как сообщает Би-Би-Си, некоторые протестующие чувствовали жжение при контакте с водой, а другие жаловались на такие симптомы, как головные боли, кашель, рвоту и усталость, которые не проходили даже через месяц после того, как они попали под водометы.
3 декабря Хельсинкская комиссия США опубликовала заявление, назвав эти выводы «вызывающими глубокую озабоченность» и призвав США и их демократических союзников проверить эти сообщения и ввести санкции в случае их подтверждения. В заявлении также содержалось предупреждение о том, что такое поведение поставит руководство Грузии «в один ряд» с авторитарными лидерами России и Китая, которые используют репрессии для удержания собственной власти.
«Гибридная операция против Грузии»
Грузинские власти отрицают сообщения Би-Би-Си. На брифинге 6 декабря Служба государственной безопасности заявила, что расследование не выявило доказательств использования полицией бромбензилцианида, и что во время протестов применялся обычный слезоточивый газ, широко используемый во всем мире для разгона демонстраций.
Премьер-министр Ираклий Кобахидзе на прошлой неделе назвал репортаж Би-Би-Си «фейком», потребовал извинений от британского правительства и заявил, что Грузия подаст жалобу в британский регулятор СМИ, а также при необходимости обратится в суд.
Другие высокопоставленные грузинские чиновники также назвали расследование политически мотивированным. Напомнив об иске на 10 миллиардов долларов, поданном президентом США Дональдом Трампом в понедельник против Би-Би-Си, спикер грузинского парламента Шалва Папуашвили заявил во вторник, что иск Трампа только подчеркивает «тот уровень информации, которую Би-Би-Си готова распространять в своих собственных интересах».
«Это была гибридная операция против Грузии, в которой Би-Би-Си участвовала в качестве инструмента пропаганды», – сказал Папуашвили.
Грузинские оппозиционные партии и правозащитные организации отвергли выводы правительства и призвали к независимому международному расследованию этих обвинений.
В заявлении Хельсинкской комиссии также упоминается закон MEGOBARI – это американский законопроект, внесенный конгрессменом Уилсоном в январе и поддержанный представителями обеих партий в Конгрессе. Законопроект – официально «Закон о мобилизации и расширении возможностей Грузии для обеспечения подотчетности, устойчивости и независимости», названный в честь грузинского слова «megobari», означающего «друг», – был принят Палатой представителей в мае подавляющим большинством голосов и сейчас находится на рассмотрении в Сенате.
Этот закон потребует от администрации США ввести визовые ограничения и санкции в отношении лиц, признанных виновными в подрыве демократических институтов Грузии или препятствовании ее евроатлантической интеграции. Он также увеличит поддержку США грузинскому гражданскому обществу и независимым СМИ. Уилсон заявил IAM, что уверен, что законопроект будет принят.
Кобахидзе выступил против этого американского законопроекта. В интервью журналистам в мае он обвинил конгрессменов-республиканцев, поддерживающих закон MEGOBARI, в том, что они действуют по заказу тех, кого он назвал «глубинным государством», а не так, как должны действовать союзники президента Трампа. Назвав Уилсона по имени, он сказал, что конгрессмен из Южной Каролины – «насквозь человек глубинного государства».
«Я воспринимаю это как комплимент», – сказал Уилсон IAM. Он назвал ярлык «глубинное государство» неуместным, указав на свою политическую близость к президенту Трампу, который поддержал его переизбрание в Конгресс, а также на давнюю оппозицию республиканцев укоренившейся бюрократии.
Во всем виновато «глубинное государство»?
Тема «глубинного государства» стала центральной в политической риторике «Грузинской мечты» с момента начала второго срока Дональда Трампа. До возвращения Трампа к власти грузинская правящая партия строила свою конфронтацию с западными партнерами вокруг теорий заговора, связанных с тем, что она называла «глобальной партией войны», обвиняя иностранных игроков в попытке втянуть Грузию в российско-украинскую войну, заставив её открыть второй фронт против Москвы.
В этом месяце Кобахидзе вновь обвинил другие государства в попытке втянуть Грузию в войну в Украине. По его словам, Тбилиси явно призывали открыть второй фронт против России, а грузинским чиновникам якобы говорили: «Ведите войну из леса, если ваша страна рухнет».
Эти заявления Кобахидзе сделал в ответ на вопрос о встречах грузинских чиновников с бывшим послом США в Грузии Келли Дегнан, которую премьер-министр обвинил в неподобающем поведении.
«Келли Дегнан вела себя еще хуже, чем если бы она просто стучала кулаками по столу – она приходила на встречи в истерическом состоянии», – сказал Кобахидзе.
Когда IAM обратилось в Госдепартамент США с вопросом, просили ли США Грузию когда-либо, в любой момент с 2022 года, предпринять хоть какие-либо военные действия, связанные с войной России в Украине, представитель Госдепартамента ответил: «Эти утверждения совершенно ложны».
Аналитики говорят, что риторика «Грузинской мечты» отражает попытку спозиционировать себя заново, используя политический язык Трампа. «Грузинская мечта» пытается позиционировать себя как мини-Венгрию, мини-правое популистское правительство», – сказал Боб Гамильтон, американский военный эксперт и аналитик по Евразии. «Грузинская мечта» пытается позиционировать себя таким образом, чтобы привлечь внимание администрации Трампа и, возможно, получить некоторую поддержку».
«Я не думаю, что это сработает», — сказал Гамильтон.
Подражание Венгрии
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан давно позиционирует себя как критик Евросоюза, вступая в конфликт с институтами ЕС по вопросам верховенства права, свободы СМИ и законодательства, направленного против ЛГБТК+ сообществ и финансируемых из-за рубежа неправительственных организаций. Эти споры обострили, но не разорвали окончательно отношения Венгрии с ЕС. Партия «Грузинская мечта» заняла аналогичную позицию, приняв в 2024 году спорный закон об «иностранных агентах» и законы, ограничивающие права ЛГБТК+, что вызвало резкую критику со стороны Брюсселя и Вашингтона.
Орбан также был первым лидером ЕС, поздравившим «Грузинскую мечту» после спорных парламентских выборов прошлого года. По мере усиления критики Тбилиси со стороны ЕС, Орбан оставался одним из немногих европейских лидеров, поддерживающих тесные политические связи с правящей партией Грузии, предлагая ей не только дипломатическую поддержку, но и образец того, как можно противостоять европейским институтам, сохраняя при этом власть внутри страны.
США «просто всё равно»
В соответствии с новой стратегией национальной безопасности США, политическая ситуация в Грузии может отойти на второй план по сравнению с другими внешнеполитическими проблемами. Гамильтон заявил, что новая стратегия администрации Трампа отражает более узкое определение того, что именно является американскими интересами. «По мнению многих в Белом доме, Грузия находится в сфере влияния России», – сказал он.
«Это отход от политики предыдущих администраций США, как республиканских, так и демократических, которые никогда не признавали российскую сферу влияния», отметил эксперт. Администрация Трампа не будет открыто заявлять о такой позиции, сказал Гамильтон, но «ее действия подразумевают, что она не заинтересована в Грузии. Ей неинтересно, является ли Грузия демократической или авторитарной, прозападной или пророссийской. Ей просто всё равно».
Бывший помощник госсекретаря США по делам Европы Дэниел Фрид заявил, что Грузия не исчезла из поля зрения Вашингтона, но просто оказалась в тени более важных приоритетов.
«Администрация Трампа не уделяет много времени Грузии», – сказал он, отметив, что взаимодействие всё чаще происходит со стороны Конгресса, а не со стороны Белого дома.
Фрид также поставил под сомнение предположение «Грузинской мечты» о том, что одной лишь идеологической близости достаточно для перезагрузки отношений с Вашингтоном. Он отметил, что хотя грузинское правительство и пыталось использовать риторику о ценностях и «глубинном государстве», близкую определенным элементам коалиции Трампапо его словам, однако действия властей в Тбилиси часто противоречили четко заявленным американским интересам.
«В стратегии национальной безопасности говорится об опасности того, что Китай и другие государства-противники получат контроль над инфраструктурой», – сказал Фрид. «А «Грузинская мечта» активно приглашает китайский бизнес».
Грузия подписала соглашение о стратегическом партнерстве с Китаем в 2023 году.
Идеологическая близость – это «нестабильная основа для отношений», сказал Фрид. «Я думаю, что администрация Трампа в конечном итоге не поддастся влиянию идеологической риторики, если это будет противоречить американским интересам».
При президенте Байдене Госдепартамент США приостановил действие Стратегического партнерства между США и Грузией, сославшись на антидемократические действия «Грузинской мечты» и ее решение приостановить процесс вступления Грузии в ЕС.
Месяц спустя Соединенные Штаты также ввели санкции против основателя «Грузинской мечты» Бидзины Иванишвили, обвинив его в подрыве демократических институтов Грузии и продвижении российских интересов. Этот шаг стал самым серьезным шагом США против политического руководства Грузии с момента обретения ею независимости от Советского Союза в 1991 году.
Представители партии «Грузинская мечта» с тех пор утверждали, что отношения нормализуются после возвращения Трампа на пост президента на второй срок, указывая на, по их словам, идеологическую близость с Трампом и его политической коалицией. Однако почти через год после инаугурации президента Трампа эти ожидания не оправдались, и стратегическое партнерство остается по-прежнему приостановленным.
